今期码报的资料大全|码报管家婆彩图60期
所在位置:首頁
> 巡視巡察 > 巡視整改

省水利廳黨組關于巡視整改進展情況的通報

發布日期:2019-04-18信息來源:清風揚帆網字號:[ ]

根據省委統一部署,2018年7月31日至9月30日,省委第二巡視組對省水利廳黨組進行了巡視。2019年1月10日,省委巡視組向省水利廳黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

省水利廳黨組把省委巡視反饋意見整改作為首要政治任務,以更高的政治站位、強烈的責任擔當和嚴格的督促指導,全力以赴推進整改工作。

一是以更高的政治站位抓整改。省水利廳黨組認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神和省委婁勤儉書記對巡視工作的講話要求,深刻領會省委巡視既是對廳黨組的一次“政治體檢”,也是對省水利廳工作的一次“精準把脈”,體現了省委對水利工作的高度重視,對促進全省水利事業高質量發展必將發揮重要的推動作用。省水利廳黨組將巡視反饋意見整改工作,作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要契機,作為推進江蘇經濟社會高質量發展的重要實踐,在全系統切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是以強烈的責任擔當抓整改。廳黨組自覺履行整改工作主體責任,專門成立以廳黨組書記、廳長陳杰為組長的巡視整改工作領導小組和廳巡視整改辦,先后多次召開黨組會專題研究整改工作。廳黨組書記對巡視整改工作高度負責,認真履行第一責任人職責,既掛帥又出征,對巡視整改工作親自部署、全程參與、直接督辦,約談問題較多的單位黨組織書記,提出明確要求,責令限期整改。廳領導班子成員按照責任分工,負責各自分管部門和單位的巡視整改工作。

三是以嚴格的督促指導抓整改。根據省委巡視反饋意見,廳黨組逐條梳理分析,深入剖析原因,共梳理出三大類38個主要問題,逐項明確牽頭領導、牽頭處室(單位)和整改時限。廳巡視整改辦先后10多次召開專題會議,匯總研究整改總體進展,加強跟蹤督導,掌握時序進度,排查重點難點,協調解決重要事項。駐廳紀檢監察組負責跟蹤監督,對移交的有關問題線索進行調查核實,嚴肅查處違紀行為,倒逼各單位部門抓好整改工作。廳屬各單位加強整改工作組織領導,制定實施方案,強化對省委巡視反饋意見的對照自查和整改落實。

二、整改落實情況

(一)關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,結合水利工作實際開展專題研討比較少問題的整改。

一是扎實開展中心組學習。廳黨組制定2019年度中心組學習計劃,確定了學習習近平新時代中國特色社會主義思想等12個專題,明確要求集體學習研討每年不少于6次,廳領導班子成員每人重點發言每年至少2次。今年3月份,廳黨組中心組專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想科學理論體系,就如何更好地謀劃2019年工作,組織學習研討。

二是認真組織教育培訓。制定2019年度全省水利系統教育培訓計劃,實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程”。舉辦廳機關學習黨的十九大精神培訓班,廳機關直屬黨組織書記及全體科級干部160余人參加培訓。

三是積極推進督促檢查。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為全面從嚴治黨、黨風廉政建設責任狀、承諾書的首要內容,作為2019年黨建工作要點的首要政治任務,對廳屬單位學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進行督查。

(二)關于推進落實習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”要求不夠到位問題的整改。

一是深入推進國家部署開展長江干流岸線利用項目清理整治,按照職責分工,認真履職盡責,加強督查、掛牌督辦重點案件。廳黨組專題研究部署,廳黨組書記多次趕赴一線,現場解決重點難點涉河項目問題。

二是切實加快立法進度,提請省人大將《江蘇省長江岸線保護條例》作為2019年立法調研項目,梳理長江岸線管理和保護的現狀及存在問題,開展相關立法前期工作,并委托開展長江保護立法研究、江蘇省長江岸線保護條例研究工作。

三是切實強化水政執法,加大“兩違三亂”整治力度,努力實現削減存量、遏制增量的目標。加強流域聯動,與水利部流域機構開展聯合巡查,聯合辦理疑難案件。與公安、海事等部門加大對“一江兩湖”禁采聯動執法力度,有效維護了良好水事秩序。

(三)關于配合水環境治理工作不夠到位問題的整改。

一是加強生態河湖建設,按照省政府《生態河湖行動計劃》要求,編制實施方案并印發執行。推進水源地達標建設與長效管護,列入省政府達標整治計劃的98個縣城以上集中式飲用水源地中,除1個水源地經省政府同意延遲驗收外,其余97個水源地均完成達標整治任務;啟動地表集中式飲用水源地長效管理與保護評估工作;組織啟動開展農村“千噸萬人”以上飲用水水源地調查和核準工作。開展長江江蘇段入江支流河道全覆蓋調查和監測,并對區域內主要支流進行水質監測,將主要入江支流水質改善作為河長制工作考核重要內容,定期監測、定期通報。

二是印發《全省河湖違法圈圩和違法建設專項整治工作實施意見的通知》,指導市縣開展河湖違法圈圩和違法建設專項整治。制定《太湖滆湖長蕩湖管理委員會等6個湖泊管理委員會及辦公室成立的方案》,重點推進省管湖泊網格化管理。利用衛星遙感手段,開展河湖水域岸線動態監測并定期通報,組織實施省河湖資源與水利工程管理信息系統項目,推進河湖空間管護常態化管理。

(四)關于一些重點水利工程建設推進緩慢問題的整改。

一是加快推進區域治理建設任務,優化調整2018年全省水利重點工程建設投資計劃,獲省政府批準。調整后的2018年全省水利重點工程投資計劃和年度建設任務已全面完成。

二是加大對重點水利工程建設的推進力度,新孟河常州段工程用地手續已獲自然資源部批復,目前各標段項目正在全面實施。黃河故道后續工程淮安段、宿遷段項目正按計劃有序推進。 

(五)關于水旱災害防治存在薄弱環節問題的整改。

一是環太湖大堤后續剩余工程可研報告已經水利部出具審查意見,正在修改完善移民安置規劃大綱。望虞河拓浚工程、吳淞江整治工程可研報告已通過技術咨詢,正在抓緊做好下一階段工作。

二是加快推進南四湖湖西洼地前期工作,目前初步設計報告已編制完成,近期經咨詢后報省發改委審批。災后薄弱環節建設中小河流工程建設持續推進。在2019年度水利規劃工作意見中安排沂沭泗南下過程100年一遇防洪標準規劃研究工作,規劃工作意見已經印發。

三是針對丘陵山區、高亢地區應急水源工程比較缺乏的問題,積極配合水利部做好《防汛抗旱水利提升工程實施方案》編制工作,并于2018年底編制完成鄉鎮抗旱水源工程建設項目計劃表,一經主管部門批復,及時組織實施抗旱水源工程建設。

四是加快推進城市防洪工程建設,評審并公示了2018年度省補市縣項目,各地共11項城市防洪除澇工程獲獎補資格,下半年對完成情況進行現場核查,安排省級獎補資金。下發《關于加快推進城市防洪規劃實施的通知》,督促各地加快城市防洪工程建設。

五是加快推進智慧水利建設,發布《江蘇省水利信息資源目錄(2018年)》,建立數據交換平臺,部分政務信息已實現共享交換。水利“一張圖”已應用到河湖資源與水利工程管理、水利工程確權劃界等省市縣新建信息化項目中。國家水資源監控能力、河湖資源與水利工程管理、水土保持監測與管理、智慧灌區、計劃管理和移民管理等業務應用系統全面展開,智能應用范圍不斷擴大。

(六)關于“三重一大”決策制度執行不嚴格問題的整改。

一是出臺《關于進一步加強財務管理的通知》,廳部門預算、專項資金分配均經黨組會研究審定,年度決算主要情況在黨組會(辦公會)上通報。廳直各單位預算均需報單位黨委會或辦公會研究審定。

二是依據《關于進一步加強財務管理的通知》,對涉及政府采購、政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購等事項作明確規定,提出嚴格招投標、政府采購方面制度,做到應采盡采、應公開招標必須公開招標。

(七)關于議事決策工作不夠規范問題的整改。

一是出臺《省水利廳黨組議事決策規則》,強化決策前的協商醞釀,明確議事決策范圍,對“三重一大”事項進行細化量化;明確進一步健全決策咨詢機制、決策協商機制、決策醞釀機制。

二是做好黨組會議記錄,明確要求完整準確做好記錄,反映會議議事決策真實過程,其中關于干部人事事項,安排專人進行“雙記錄”。

三是強化制度執行情況督查,廳黨組從自身做起,自覺遵守規則,主動接受監督,加強對廳黨組議事決策規則執行的監督檢查。

(八)關于對廳屬單位分類指導存在不足問題的整改。

一是改進廳黨組對廳屬單位的領導方式。廳黨組研究調整廳領導分工,將廳領導聯系廳屬單位調整為分管廳屬單位,強化廳領導班子成員的安全生產、黨風廉政建設等分管責任。

二是加大對廳屬單位的財政支持力度。2018年增加 7家工程管理單位及1家水文分局人員經費。2019年對省水文系統部分單位實施精準幫扶,增加財政補助,減輕創收壓力。

三是組織開展事業單位所辦企業清理。摸清事業單位所辦企業基本情況,制定了清理整合方案,開展企業優化經營方式調研。

(九)關于對意識形態工作重視不夠問題的整改。

一是建立健全制度,出臺《江蘇省水利廳落實意識形態工作責任制實施方案》,明確各級黨組織和黨員領導干部的責任,確定重點任務,建立工作機制。

二是強化組織領導,根據機構改革和廳領導分工調整,調整了意識形態工作領導小組成員。

三是注重分析研判,專題分析研究意識形態工作形勢,廳領導班子成員將意識形態工作作為民主生活會對照檢查重要內容,結合分管工作深入查找存在問題,廳黨組書記逐一把關,保證問題查找準確、思想剖析深入、整改措施具體。

(十)關于意識形態陣地管理不到位問題的整改。

一是增強宣傳陣地吸引力。省水利廳官方網站及時圍繞水利中心工作、社會關心的水利熱點問題發布信息。微博、微信公眾號更新頻率增加為每個工作日更新,提升微博、微信的內容推送質量,注重結合重大活動、重要節日、主題日等設置話題、策劃活動,增強微信微博吸引力。

二是建立審查審核機制。根據“誰主辦、誰負責”的原則,規定廳系統舉辦大型會議的材料和各類信息平臺的信息,由主辦單位負責審查審定。建立應急處置機制,發生散布錯誤言論等事件時,由主辦單位及時處理,及時報廳意識形態工作領導小組辦公室備案。

三是注重信息發布審核。印發《關于進一步加強廳政府網站建設管理工作的通知》,加強信息發布審核,利用智能手段對信息內容進行常態化監測預警。

(十一)關于落實意識形態工作“三納入”的要求有差距問題的整改。

認真落實意識形態工作“三納入”要求,將意識形態工作納入廳黨組工作、黨建工作和宣傳工作要點。制定省水利廳年度綜合考核辦法和黨建工作考核辦法,將意識形態工作列入考核指標,加強對廳機關和直屬單位工作人員的考核。

(十二)關于執行干部選任規定不夠嚴格(“雙簽字”和公示制度執行不到位)問題的整改。

一是嚴格執行“雙簽字”制度。嚴格執行聽取紀檢監察意見和黨委書記、紀委書記簽字制度。選拔處級干部時,向紀檢監察部門征求擬任人選廉潔從政情況;廳機關、參公事業單位的擬任人選考察對象,由駐廳紀檢監察組、機關紀委出具廉潔自律鑒定意見;設立黨委的廳屬事業單位提拔使用副處級干部,在對人選廉潔自律情況出具廉政意見時,由黨委書記和紀委書記分別簽字。

二是嚴格執行干部任職前公示時間規定,從發布任職前公示的第二天起算,公示期不少于5個工作日,2019年3月,新提任10名處級干部任職前公示,嚴格按照公示時間規定執行。

(十三)關于執行干部選任規定不夠嚴格(提任干部規定與上級文件精神不相符)問題的整改。

廳黨組嚴格執行干部選任規定,明確處級干部工作到60周歲免職退休,廳屬事業單位自2019年1月1日起不再執行科級干部退二線制度。認真落實新修訂的《公務員法》《干部選拔任用條例》等法規,待實施細則出臺后修訂《關于規范干部管理工作的實施辦法》。

(十四)關于干部交流輪崗推進不力問題的整改。

建立健全干部交流輪崗長效機制,有計劃、有步驟地開展干部交流輪崗。結合機關機構改革,對廳機關和廳屬事業單位主要負責人進行交流輪崗,輪崗率達64.5%;通過雙向選擇、組織選定等形式,廳機關年輕科級干部實現了輪崗交流,輪崗率達25%,有效拓展了干部的成長空間。

(十五)關于部分直屬事業單位主要負責人空缺時間較長問題的整改。

一是廳黨組結合機構改革實施,加強廳直屬事業單位領導班子建設,把政治素質過硬、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的優秀干部選拔到領導崗位上來,目前空缺時間超過一年的3家單位主要負責人已配備到位,1家單位主要負責人正在醞釀,將于近期配備到位。 

二是加強借用人員管理,印發《關于加強借用人員管理的通知》,對人員借用的時間、審批手續、日常管理等進行明確,規范人員借用行為。嚴格禁止各種形式的非組織借調行為。

(十六)關于干部梯隊建設比較滯后問題的整改。

一是深入貫徹中央和省委關于優秀年輕干部培養要求,認真落實廳黨組《關于加強青年干部培養選拔工作的實施意見》精神,廳黨組明確在選拔處級干部、廳屬單位在配備科級干部時,年輕干部占比不低于20%。

二是加大年輕干部選拔力度,著力強化干部梯隊建設。近期,將啟動新一輪優秀年輕干部推薦工作。今年2月13日,在廳機關及在寧事業單位 “333”培養對象和博士人員中推薦10名處級優秀年輕干部。近期,將啟動新一輪優秀年輕干部推薦工作。

三是注重在一線培養鍛煉年輕干部,繼續選派年輕干部參加急難險重任務、水利工程建設和援派掛職。選派15名干部參加援藏、援疆、援陜、援助河北雄安新區、扶貧工作隊、科技鎮長團、村第一書記等在基層或艱苦地區鍛煉。

(十七)關于人才隊伍結構性矛盾比較突出問題的整改。

一是強化人才培養機制建設。進一步加強與省部人才工程有效對接,繼續實施“111”人才培養工程,加強黨政人才、專技人才、技能人才三支隊伍建設。把握水利人才需求,大力培養懂得系統治水、急需領域需要、一專多能的人才,培養造就一批復合型人才。

二是強化干部人才能力建設。開展差異化培訓,提高培訓的針對性和實效性,通過干部集中學習、黨校培訓、高校集訓、集中輪訓等方式,不斷加強干部人才從事水利工作的能力和水平。

三是營造育才愛才良好氛圍。健全人才激勵機制,在職務晉升、職稱評聘、學術活動等方面注重以實績和貢獻評價人才。幫助基層職工解決工作和生活中的困難和問題,確保人才引得進、留得住。

(十八)關于執行《領導干部報告個人有關事項規定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等文件規定不嚴格問題的整改。

進一步加強宣傳教育,提高干部對個人有關事項報告工作的認識,做到應報盡報、如實填報。組織開展填報工作專題培訓,解決填寫不規范、不準確的問題。按照處級干部10%的比例和擬提拔人員“凡提必查”的要求,做好個人有關事項報告隨機抽查和重點抽查工作。針對在抽查核實比對中發現兩名處級干部漏報問題,駐廳紀檢監察組進行了調查核實,均已處理到位。

(十九)關于對外派掛職干部日常監管缺乏有效措施問題的整改。

做好外派干部跟蹤管理,定期了解外派干部的思想動態和現實表現,有針對性地開展關愛談心談話。強化日常考核和年度考核。切實關心愛護外派干部,繼續每年舉辦外派干部座談會,不定期到外派干部接收單位實地調研,了解掌握外派干部生活、工作情況。針對個別干部外派掛職期間醉駕,已按照規定處理到位。

(二十)關于干部檔案管理工作不夠完善問題的整改。

一是立即整改干部人事檔案問題,在4月底前已完成51份干部人事檔案自查,計劃在6月底前完成廳管干部人事檔案的自查整改工作,在12月底前完成廳直各單位干部人事檔案抽檢整改工作。

二是嚴格干部檔案人事長效管理,及時向各單位(部門)催要應歸檔材料,對各單位(部門)送來的歸檔材料嚴格把關,對外調情況盡快形成結論并將外調報告歸檔,對專項審核等重要材料組織人員復查,盡量避免錄入出錯等情況。

三是加強對廳直各單位干部人事檔案監督和指導,將對廳系統檔案管理人員開展業務培訓,組織觀摩交流,提高業務工作水平。

(二十一)關于領導干部參加雙重組織生活會不夠正常問題的整改。

出臺《關于嚴格和規范廳系統黨員領導干部雙重組織生活制度的實施辦法》,建立落實雙重組織生活計劃、協助、報告、督導機制,廳領導班子成員帶頭自覺參加所在黨支部的2018年度組織生活會,積極參加黨支部的各項組織生活。今年以來,廳領導班子成員累計參加所在支部活動33次。

(二十二)關于黨組民主生活會質量不高問題的整改。

認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,廳領導班子成員嚴格按照規定開展會前學習、談心談話,認真撰寫對照檢查材料,確保會前做好充分準備。廳領導班子成員用好批評和自我批評的武器,圍繞民主生活會主題,深入查擺問題,相互批評動真碰硬。

(二十三)關于少數基層黨組織部署黨建工作、精神文明建設工作、“兩學一做”等基本照抄廳黨組文件問題的整改。

一是加強黨務干部隊伍建設,制定2019年黨支部書記和紀檢委員集訓工作方案,以落實《黨支部工作條例(試行)》為主題,以黨支部工作中務實管用的工作內容為重點,開展分層分類培訓,保證培訓效果。

二是建立重點工作備案制度,明確要求自2019年起,廳屬各單位將黨建工作要點等重要文件,及時抄送廳機關黨委備案。

三是深入推進“季度通報、半年督查、全年考核”機制,加強對基層黨組織,特別是軟弱渙散黨支部的督促檢查。

(二十四)關于執行基層黨組織換屆制度不嚴格問題的整改。

下發《關于抓緊做好黨組織換屆和補選以及新成立單位黨支部選舉工作的通知》《2019年省水利廳廳直單位和行業黨委管理改制企業黨委(總支)換屆情況一覽表》《2019年廳機關黨委直屬黨總支(支部)換屆情況一覽表》,廳機關直屬黨組織正在組織新建、換屆和補選工作,各有關基層黨委都已制定年度換屆工作計劃。

(二十五)關于組織生活制度執行不嚴格問題的整改。

廳黨組專門下發《關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》,廳領導參加所在黨支部的組織生活會,廳機關黨委派人列席黨支部的組織生活會,廳屬單位派人列席指導所轄黨支部組織生活會,保證組織生活質量。

(二十六)關于少數基層黨組織軟弱渙散,黨支部負責人行為失范問題的整改。

一是認真落實《黨支部工作條例(試行)》,廳領導幫建基層軟弱渙散黨支部,積極探索開展“星級支部”評定工作,推進編制黨支部標準化、規范化建設指導手冊,提高基層黨支部建設質量。

二是充分發揮巡察利劍作用,制定《江蘇省水利廳2019年巡察工作意見》,計劃完成對省秦淮河水利工程管理處等6個單位開展常規巡察,完成對廳機關3-4個處室的專項巡察,組織對省水利科學研究院巡察“回頭看”。

三是制定《2019年黨支部書記集訓工作方案》,分層分類開展培訓,提高黨支部書記的履職能力。

(二十七)關于存在濫發津補貼或福利問題的整改。

一是督促個別單位停止執行創收服務激勵辦法,單位班子成員清退激勵獎金。

二是完成廳系統防汛通信費退繳工作,明確自2018年起,不再發放年度防汛通信費。

三是督促發放勞保用品的單位,嚴格界定勞保用品發放范圍和人員,明確一線人員發放勞保用品。

四是開展“作風建設自查自糾專項行動”,在中秋國慶期間,集中開展“中央八項規定精神”貫徹落實情況專項檢查,形成剛性約束機制。

(二十八)關于違規吃請、超標準接待時有發生問題的整改。

一是充分發揮巡察利劍作用。2018年完成了對省防汛防旱搶險中心、鎮江水文分局等5個單位的巡察工作,將反饋意見和整改情況等上網公示,逐條銷號整改問題;對省太湖水利工程管理處開展“回頭看”,確保巡察發現問題整改到位。

二是違規單位進行提醒約談,督促嚴肅財經紀律、嚴格財務制度執行,嚴格執行公務接待規定,加強系統內黨紀教育,杜絕違規行為。

(二十九)關于執行會議管理規定不夠嚴格問題的整改。

出臺《省水利廳關于加強和規范會議管理的通知》,進一步規范會議審批、實行定點管理、執行開支標準、加強費用審核、嚴格報銷支付等方面,保障落實廳會議嚴格執行規定和標準。

(三十)關于解決復雜矛盾存在畏難情緒問題的整改。

一是加快推進集資住房騰退工作,2018年11月9日已完成住房騰退。

二是加快推進上海路家屬區物業化管理工作,已選舉產生家屬區業主委員會。積極幫助業主委員會辦理注冊登記、物業方案比選、完善小區基礎設施改造方案等工作。

(三十一)關于研究解決基層實際問題效率不夠高問題的整改。

一是大力推進省防汛防旱搶險中心搬遷工作,積極與地方政府溝通協調。

二是積極協調搶險演練中心配套建設,以促進工程整體效益發揮。

(三十二)關于少數干部執行工作紀律比較松懈問題的整改。

成立廳工作紀律考核組,印發《關于進一步抓好違反工作紀律問題整改的通知》,落實檢查通報制度,開展集中整治,并與年度考核、績效評優等掛鉤,進一步抓好工作紀律落實工作,廳機關工作紀律明顯好轉。

(三十三)關于履行主體責任不夠有力,壓力傳導不到位問題的整改。

一是強化責任狀、承諾書落實情況督查。根據廳機關處室、廳屬單位、改制企業、建設工地、設區市水利部門等不同情況和責任內容,分類簽訂責任狀、承諾書,推動責任向基層傳導。將責任狀、承諾書的執行情況納入《江蘇省水利廳2019年巡察工作意見》和黨建工作考核辦法。

二是強化“一崗雙責”。建立廳領導基層黨建工作聯系點制度,確定重點幫帶工作機制。認真落實廳領導班子成員全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態工作“一崗雙責”責任,做好全面從嚴治黨主體責任履職記實工作。

(三十四)關于運用水利系統近年來查處的反面典型開展警示教育不夠問題的整改。

一是充分運用反面典型案例,選擇省內重點地區、水利重點領域典型案例,涉及水利重點工程建設、水政執法等案發重點領域,編輯制作警示教育專題片,發放到全省水利系統。

二是召開警示教育大會,實現省市縣三級全覆蓋,共15800多名干部職工接受教育,用身邊人、身邊事,教育警醒干部職工,筑牢思想防線。召開全省水利系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設會議,對違法違紀問題點名道姓通報。

三是認真學習中紀委、省紀委通報的違反八項規定精神典型案例,同時組織廳系統各級黨組織學習,做到以案明紀。

(三十五)關于監督執紀問責不夠有力問題的整改。

廳黨組切實加大監督執紀問責力度,對于個別單位黨員干部飲酒問題,進行了追加處理,在原給予批評教育的基礎上,給予主要領導誡勉方式問責。

(三十六)關于推進行業黨風廉政建設不夠有力問題的整改。

一是進一步落實黨風廉政建設主體責任。廳黨組按照“管行業必須管行風”的要求,充分發揮水利行業黨委作用,召開黨風廉政建設形勢分析座談會,深入查找水利行業管理存在的薄弱環節。進一步深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署,對部分重點設區市水利(務)局主要負責人進行提醒談話。

二是進一步加強工程建設領域風險防控。結合全省水利工程建設管理工作會議,部署2019年建設管理領域黨風廉政建設工作。開展了6個項目的水利工程稽察。強化事中事后管理,對2018年3、4季度履約考核結果進行統計分析,結合稽察、檢查情況,公示考核結果。

三是進一步加強招投標管理。強化招標文件審查,從源頭杜絕招標文件中的違法、違規條款設置。配合省公共資源交易中心,優化評標專家產生方式。規范評標現場程序管理,監督招標人(招標代理)、評標專家現場行為。開展市場主體信用信息公示工作,嚴厲打擊市場主體在投標過程中提供虛假資料的問題。

四是進一步加強行政審批管理。廳規范性文件設置的證明事項全部取消,并通過廳網站向社會公布。編制“不見面審批(服務)”指南,組織開展“放管服”改革背景下水利部門監管模式創新課題研究。

五是進一步加強駐工補貼發放管理。根據《江蘇省基本建設財務管理辦法》精神,擬定了《省屬建設單位駐工人員施工現場津貼發放辦法》,規范施工現場管理人員津貼發放。

(三十七)關于對廳直屬單位監管比較松散問題的整改。

一是強化基層紀檢干部隊伍建設,督促指導基層黨委配強監察室力量,各黨支部設立紀檢委員。開展2019年紀委書記培訓和黨支部紀檢委員集訓工作,繼續組織基層紀檢監察人員到駐廳紀檢監察組跟班學習,提高紀檢委員履職能力。

二是制定《江蘇省水資源服務中心規范財務支出報銷管理辦法》,制訂采購防控措施和流程,切實加強制度執行,杜絕類似事件發生。

三是出臺《江蘇省水利廳系統會務茶葉使用管理規定》,按照保障工作需要和厲行節約原則,加強并規范公務、會務用茶采購、領取、使用登記、復核等各環節的日常管理,嚴格落實各項節約措施,從嚴從緊編制預算,堅決杜絕浪費現象。

四是加強干部職工政治思想教育,開展全省水文系統黨務干部培訓班,組織召開支部組織生活會。堅持把紀律和規矩挺在前面,3月下旬舉辦全省水文系統紀檢監察干部和財務人員紀律處分條例專題培訓。

(三十八)關于上一輪巡視整改不到位,少數問題仍有反彈問題的整改。

一是全面整改違規發放津補貼問題,廳黨組高度重視,全力推進,已完成了防汛通信費退繳工作。自2018年起,不再發放年度防汛通信費。

二是重大事項報告工作得到根本好轉。進一步加強宣傳教育,提高干部對個人有關事項報告工作的認識,做到應報盡報、如實填報。組織開展填報工作專題培訓,解決填寫不規范、不準確的問題。按照處級干部10%的比例和擬提拔人員“凡提必查”的要求,做好個人有關事項報告隨機抽查和重點抽查工作。

三是采取有效措施切實改變重建輕管,加強工程管理培訓,拓寬精細化管理范圍,推動河湖依法管理,積極爭取經費投入,持續推動水利工程管理水平提升。

四是廳領導班子成員認真落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態工作“一崗雙責”責任,做好全面從嚴治黨主體責任履職記實工作,針對省委巡視反饋意見,在各水利業務工作會議上作專題部署,結合年度考核工作和參加基層黨委民主生活會等多種形式,深入檢查指導聯系單位的全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態工作開展情況。

五是扎實推進集資建房騰退房等信訪處理工作,依據現行住房管理政策和相關規定,進一步做好房改政策的宣傳、教育和解釋等工作,積極配合省機關事務管理局做好相關公有住房的管理工作。

三、下一步鞏固深化巡視整改成果的打算

經過三個月的集中整改,省委巡視反饋意見整改工作取得階段性成效,但廳黨組也清醒地認識到,巡視反饋意見中涉及的一些深層次問題,還需要持續深入推進。廳黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續嚴格對照省委巡視反饋意見,堅決貫徹中央和省委各項決策部署,堅定不移推進整改,確保高標準、高質量完成全部整改任務。

一要堅定不移做到“兩個維護”。廳黨組將認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,全面落實習近平總書記治水重要論述,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,真正將整改工作作為一項政治任務,強勢推進各項整改措施落實。通過巡視反饋意見的整改落實,確保中央和省委重大決策部署在水利系統全面貫徹落實。

二是堅定不移抓好后續整改。堅持聚焦問題、一改到底、嚴格把關、確保質量,真正做到整改不徹底、質量不高,堅決不予銷號;整改不到位、任務不完成,堅決不收兵。切實鞏固巡視整改成果,對已經整改完成的事項及時組織“回頭看”,進一步查漏補缺、深化整改、完善制度,嚴防反彈;對尚未完成整改的盯緊盯牢,加大工作力度,加強督查督辦,限期完成,確保問題不解決不放手、不銷賬,確保件件有落實、事事有回音、條條見成效。

三是堅定不移構建長效機制。緊緊抓住制度建設這個根本,對于已經立行立改的問題,要根據水利系統黨的建設、選人用人、黨風廉政建設工作實際,注重從“面”上挖掘“根”上問題,從個別中發現共性問題,有針對性建立完善制度,不斷細化標準、細化規定,扎緊扎密制度的籠子。對于整改工作中已經建立的制度,堅決抓好落實,增強制度的嚴肅性和約束力,確保制度成為真正“帶電的高壓線”,大力營造科學民主決策、權力公開透明行使、違規違紀必究的制度環境。對于需建立但在整改期間因條件不成熟尚未建立的制度,抓緊研究,科學論證,及時制定出臺。真正做到以有效的制度約束,鞏固整改成果,形成整改長效機制。

四是堅定不移深化成果運用。自覺把整改落實同貫徹落實習近平總書記治水重要論述結合起來、同推進水利改革創新結合起來、同推進水利高質量發展結合起來,放大巡視整改效應,凝心聚力謀發展,深化改革促提升。把巡視整改轉化為推進發展的強大動力,提振廳系統干群精氣神,激發水利發展正能量,著力解決群眾反映的一些水利發展難題、行業管理難題,做到整改落實與水利改革發展雙促進雙落實,以高質量的水利工作保障全省經濟社會高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話025-86338092、86338155;郵政信箱:南京市上海路5號,省水利廳巡視整改辦;電子郵箱[email protected][email protected]

 

中共江蘇省水利廳黨組

2019年4月15日



今期码报的资料大全 快乐时时计划表 3d012路路数综合走势图 程序麻将机 腾讯分分彩图表 安徽时时十一选五 通比牛牛棋牌赢现金 福彩22选5近1o0期走势 上海时时开奖视频直播 一十选五开奖结果 7m篮球比分